Le Comité européen des régions a adopté un avis sur le plan d’action pour l’économie sociale, un plan qui devrait être approuvé par la Commission européenne au cours du dernier trimestre de 2021. À travers cet avis, le CdR fournit une série de recommandations politiques axées sur trois points – la formation, la diffusion et le financement – pour le développement de ce plan, qui vise à promouvoir la contribution de l’économie sociale au développement local et régional en Europe.
Dans cet avis, le CdR salue l’engagement de la Commission à présenter un tel plan, conformément aux demandes du Comité économique et social européen (CESE), de l’Intergroupe sur l’économie sociale du Parlement européen, du GECES, de différents gouvernements de l’UE et de ‘Social Economy Europe’.
Le Comité considère que l’intervention de l’Union européenne pour promouvoir le développement de l’Economie Sociale est « particulièrement pertinente dans le contexte actuel », dans lequel, en conséquence de la crise économique et sociale générée par la COVID-19, « il est nécessaire de mobiliser tout le potentiel des entreprises et entités de l’Economie Sociale pour la relance économique, la promotion de l’entrepreneuriat collectif et la création d’emplois de qualité ».
La formation tout au long de la vie
Le Comité européen des régions note que, par le biais du Pacte pour les compétences, la Commission devrait soutenir l’accès à la formation et l’apprentissage tout au long de la vie des travailleurs de l’économie sociale dans des domaines tels que la numérisation, le leadership participatif, la résilience et la transition verte.
Pour atteindre cet objectif, le CdR suggère de coopérer avec l’écosystème industriel de l’économie sociale, auquel participent également les administrations publiques, les centres de formation professionnelle et les universités. Ainsi, les propositions formulées dans cet avis sur l’agenda européen des compétences pour la compétitivité durable, l’équité sociale et la résilience se distinguent, avec des suggestions en la matière du point de vue des collectivités locales et régionales.
Plus d’ambition et de cohérence
Il invite également la Commission à mener une enquête sur les transferts des entreprises aux salariés par le biais des schémasde l’économie sociale et demande instamment qu’elle soit accompagnée d’une plateforme européenne d’échange de bonnes pratiques entre les États membres, les autorités locales et régionales et les réseaux de l’économie sociale qui aborde également le potentiel de l’économie sociale pour l’entrepreneuriat industriel.
Le Comité européen des régions souligne l’importance de promouvoir la coopération interrégionale dans le domaine de l’économie sociale en tant qu' »instrument clé pour former des groupes d’entreprises transnationaux, tirer parti des synergies transfrontalières et soutenir l’internationalisation des entreprises et des entités de l’économie sociale sur le marché unique ».
En ce sens, le CdR invite la Commission à donner plus d’ambition et de cohérence à ses initiatives visant à soutenir le rôle des autorités locales et régionales dans la promotion de l’économie sociale. Il rappelle également que de nombreuses administrations locales et régionales disposent déjà de stratégies ambitieuses et de plans d’action, de sorte que « la Commission [devrait] les recenser et les intégrer dans l’élaboration du futur plan d’action pour l’économie sociale européenne. »
Accès aux financements
L’avis du CdR souligne les difficultés supplémentaires que rencontrent les entreprises et les entités de l’économie sociale pour accéder aux financements, « en partie en raison de la faible visibilité et compréhension de leurs modèles d’entreprise », qui privilégient l’intérêt collectif ou général à la maximisation du profit, et rappelle le rôle clé des Fonds de cohésion, et en particulier du FEDER et du FSE, dans le financement des projets d’économie sociale.
En outre, il montre que le programme InvestEU sera d’une importance « clé » pour le financement de projets innovants d’Economie Sociale à travers ses quatre lignes d’action, avec une attention particulière aux axes « PME » et « investissement social et compétences ».
