Nos encontramos en unos meses y años cruciales para la economía social y, en particular, para las llamadas empresas sociales de inserción laboral, WISE por sus siglas en inglés. El principal objetivo de las WISE es la integración social y profesional de las personas con necesidades de apoyo[1], están en el centro del sistema económico y presentan una fuerte dimensión pedagógica. Se esfuerzan por conseguir formas de empleo más inclusivas e integradas en toda Europa.
En diciembre del año pasado, la Comisión Europea adoptó el Plan de Acción para la Economía Social (PAES), un documento que propone las medidas y políticas que adoptarán en los próximos años, hasta 2030, las instituciones de la UE para apoyar el desarrollo de las empresas de la economía social, y entre ellas las empresas de inserción.
ENSIE, la Red Europea de Empresas de Integración Social, y sus miembros, la red local y regional de WISEs[2], están especialmente contentos con el Plan de Acción, ya que reconoce claramente a la economía social y los diferentes actores económicos que la representan, incluyendo las EEII: «Las empresas sociales de integración laboral son un tipo común de empresas sociales en toda Europa. Están especializadas en ofrecer oportunidades de trabajo a personas desfavorecidas».
ENSIE y sus miembros están satisfechos también con la propuesta relativa a la posibilidad de revisar las ayudas estatales y el Reglamento general de exención por categorías[3] en lo que respecta a las ayudas a la contratación de trabajadores desfavorecidos o muy desfavorecidos. Esto es algo que han venido reclamando en los últimos años, ya que la legislación actual no satisface a los agentes sobre el terreno.
Otro punto importante para ENSIE y sus miembros es el renovado apoyo a la contratación pública socialmente responsable, con medidas propuestas para reforzar su desarrollo a nivel de la UE, con la organización de talleres de sensibilización en los Estados miembros. La contratación pública socialmente responsable es una palanca crucial para el desarrollo de las EEII a todos los niveles.
Otras propuestas importantes para las EEII en el Plan de Acción son: el llamamiento a los Estados miembros para que hagan un mejor uso de su margen de discrecionalidad a la hora de definir un servicio de interés económico general (SIEG); la publicación de orientaciones y la identificación de buenas prácticas en el ámbito de la fiscalidad, y la puesta en marcha de un nuevo Portal único de la Economía Social de la UE como punto de acceso claro para los agentes de la economía social, otros actores relevantes y las personas interesadas sobre financiación, políticas e iniciativas de la UE. Por último, ENSIE y sus miembros se complacen también en leer los anuncios que se refieren a la promoción de la economía social a nivel internacional y especialmente en los Balcanes Occidentales y los países de la Asociación Oriental. ENSIE es particularmente activa en aquellas áreas en las que la red intenta apoyar el desarrollo de las EEII. El apoyo de la Comisión Europea a través de acciones específicas será beneficioso.
El 14 de noviembre, la Comisión Europea puso en marcha el Itinerario de Transición para la Economía Social y de Proximidad, la primera acción lanzada en el marco del PAES. El objetivo de este itinerario de transición es permitir a los actores del ecosistema cumplir con la doble transición, verde y digital, y fomentar una economía más sostenible y resiliente en la UE. Los actores del sector deberían compartir ahora sus compromisos de acciones concretas para hacer realidad el ‘Transition Pathway’ y ENSIE está preparando actualmente sus propios compromisos.
Además, en los últimos meses ENSIE y sus miembros están trabajando intensamente en otra acción muy importante del Plan de Acción de la Economía Social: la Recomendación del Consejo sobre las condiciones marco para el desarrollo de la economía social. Esta Recomendación se aprobará en la segunda parte de 2023 y servirá como instrumento para que los gobiernos nacionales y las autoridades públicas modernicen la legislación y las políticas para promover la economía social. En este marco, ENSIE pidió un mayor reconocimiento de las EEII y el desarrollo de un marco legislativo que fomente dichas empresas.
Para influir en los debates, el viernes 18 de noviembre ENSIE organizó un evento presencial en Bruselas, en el Comité Económico y Social Europeo, titulado «Ser una WISE en 2022». La primera parte del evento se dedicó a la presentación de los primeros resultados del proyecto B-WISE, un proyecto Erasmus +, en el que ENSIE es colíder con EASPD. El objetivo del proyecto es desarrollar una estrategia europea para abordar las necesidades de competencias, y en particular las digitales, en el sector WISE. El evento tenía como objetivo presentar los resultados del primer informe elaborado en el marco del proyecto, en el que se hace un balance de la situación de los WISE en Europa y se identifican las tendencias y los retos del sector. Este informe es crucial, ya que permite a ENSIE y a sus socios tener una imagen clara de las EEII y de su trabajo en toda la UE.
La segunda parte del evento consistió en la entrega del Premio ENSIE WISE Manager. A través de este premio, ENSIE reconoce cada año el trabajo realizado por los WISEs en toda Europa. Este año, al celebrarse el Año de la Juventud de la UE, la atención se centró en empresas que trabajan muy duro para ofrecer oportunidades a los jóvenes desfavorecidos, contratándolos y apoyándolos en su camino de integración. El ganador de este año fue Rambler Studio, de los Países Bajos, una plataforma de moda que propone el programa «Diseña tu vida» para jóvenes que a menudo viven en la calle, y que les permite, a través de la moda, (re)integrarse en la sociedad. Otro finalista fue CookLook, de Croacia, una WISE que apoya la integración en el mercado laboral de jóvenes con discapacidades, permitiéndoles formarse para entrar en el sector de la hostelería. Y el último finalista fue Floare de Cires, de Moldavia, una empresa de restauración que emplea a personas desfavorecidas y las forma. ENSIE se sintió muy orgullosa de estos tres finalistas, que muestran la labor de las WISE y las posibilidades que ofrecen a las personas más desfavorecidas de Europa.
La parte final del evento fue un intercambio con la Comisión Europea y otros agentes de la economía social en relación con la futura acción clave: la recomendación del Consejo. Junto con el grupo de trabajo de economía social de la Plataforma Social, ENSIE presentó una posición conjunta y le siguieron algunas reacciones de otros actores importantes como Social Economy Europe.
El escenario está preparado para que en los próximos meses y años se produzcan ambiciones muy interesantes en torno a la economía social y las EEII. ENSIE y sus miembros quieren dar voz a los trabajadores a los que representan, y saben muy bien que esas ambiciones sólo pueden alcanzarse trabajando juntos y en asociación. ¡Juntos más fuertes!
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[1] Este término incluye a los trabajadores desfavorecidos, a los trabajadores gravemente desfavorecidos y a los trabajadores con discapacidad, tal y como se definen en el art. 2 Reglamento (UE) nº 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayuda compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado Texto pertinente a efectos del EEA
[2] ENSIE es la Red Europea de Empresas Sociales de Integración Laboral. Reúne a 31 redes locales, regionales y nacionales de 21 países de la UE (Alemania, Austria, Bélgica, Croacia, Dinamarca, Eslovenia, España, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Países Bajos, Polonia, Portugal, República Checa y Rumanía), así como de Azerbaiyán, Moldavia, Serbia y Ucrania (www.ensie.org).
[3] Reglamento (UE) nº 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado Texto con relevancia para el EEA.
